财政部牵头成立国家绿色发展基金 总规模885亿元
  【来源:财新网】注册资本为885亿元的国家绿色发展基金正式成立。国家企业信用信息公示系统显示,7月14日,国家绿色发展基金股份有限公司在上海注册成立,包含财政部在内的26家主体为其出资。
  7月15日,财政部、生态环境部和上海市通过视频连线方式举行了国家绿色发展基金股份有限公司揭牌仪式。财政部部长刘昆在仪式上强调,基金公司加强与沿江省市及有关部门的沟通协调,聚焦长江经济带沿线环境保护等领域,同时要求其加快项目储备,推动该基金尽快开展投资业务,尽早发挥效益。
  该基金由财政部、生态环境部、上海市人民政府三方发起成立,26家出资主体中包括政府部门、金融机构、国有企业和民营企业。
  其中,财政部认缴100亿元,系认缴比例最高的控股股东。贵州、四川、重庆、浙江、湖北、江西、云南、安徽、上海、湖南、江苏等11个长江经济带沿线省市合计认缴186亿元,出资主体为地方财政厅或地方国资委直属国企。企业方面,国家能源投资集团、上海电气投资有限公司、中国节能环保集团分别认缴15亿元、5亿元、3亿元;唯一一家民企——龙元建设集团股份有限公司(600491.SH)则认缴1亿元,该公司主营土木建筑,曾参与多个PPP项目。
  此外,中国银行、建设银行、工商银行、农业银行、国家开发银行、交通银行、浦发银行、上海银行、上海农商银行等九家金融机构合计认缴575亿元。
  设立国家绿色基金意在撬动社会资本,支持绿色领域投资。据上海财政局管网介绍,该基金旨在以市场化方式发挥财政资金带动作用,引导社会资本支持环境保护和污染防治、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用、绿色交通和清洁能源等领域。
  成立国家绿色发展基金的提法初见于《关于构建绿色金融体系的指导意见》。2016年8月,人民银行、财政部、发改委等七部委联合印发该《意见》,明确中央财政整合现有节能环保等专项资金设立国家绿色发展基金。
  除设立国家绿色发展基金以外,2016年印发的《意见》亦鼓励有条件的地方政府和社会资本共同发起区域性绿色发展基金。目前,已有山东、河南等省份设立了省级绿色发展基金。例如,河南省于2019年12月设立了总规模为160亿元的绿色发展基金,重点支持省内清洁能源、生态环境保护和恢复治理等项目;山东省国资委实际控制的山东发展投资控股集团有限公司则于2017年设立绿色发展基金,总规模为100亿元、一期规模17亿元,其中有1亿元美元为亚洲开发银行贷款。